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2025 대선, ‘세종 대통령실’이 화두로…민주당 전면 탈용산 선언의 배경은?

2025 대선 앞두고 세종시 행정수도화 가속…이재명·민주당 대권주자들의 집무실 이전 공약 핵심 분석

“대통령이 용산 아닌 세종에서 일하게 될 날이 머지않았다?” 2025년 대선을 앞두고 이재명 전 더불어민주당 대표가 내놓은 공약이 행정수도 논의의 불씨를 다시 지피고 있습니다. 그는 ‘임기 내 세종 대통령 집무실 완공’을 약속하며, 국회 본원 이전까지 포함된 전면적인 행정수도 완성 구상을 제시했습니다. 이는 단순 지역공약을 넘어, ‘용산 시대’ 종식을 시사하는 정치 지형의 구조적 변화로 해석됩니다. 민주당 내 주요 인사들도 잇따라 ‘탈(脫) 용산’에 동참하면서, 행정의 중심을 바꾸려는 흐름이 본격화되고 있습니다.

세종 집무실은 왜 다시 이슈가 됐나? ‘충청 표심’ 넘어서는 전략적 상징성

이재명 전 대표가 2025년 대선 공약으로 내세운 ‘세종 대통령 집무실 임기 내 완공’은 단순한 지역개발 약속이 아닙니다. 이는 ① 윤석열 정부의 용산 시대 종식, ② 국회와 대통령실의 이원화 해소, ③ 행정수도 완성이라는 정치적 전략이 결합된 선언으로 해석됩니다.
이재명 전 대표는 이번 공약 발표에서 “국회 세종의사당은 이미 추진 중이며, 대통령 집무실 역시 국회 본원 이전과 함께 완전한 이전이 가능하다”고 강조했습니다.
또한 단독 결정이 아닌 “사회적 합의”를 전제로 공론화를 추진하겠다고 밝혔습니다.

이는 단순한 지역 공약을 넘어 ‘중앙집권 서울 체제의 분산’을 상징하는 장기 과제로, 지방 균형발전 프레임과도 연결된 행보로 풀이됩니다.

민주당 대선주자들이 모두 동의? ‘脫용산’ 연대 형성의 흐름

이재명 전 대표 외에도 - 김경수 전 경남지사, - 김동연 경기도지사 등 민주당 주요 대권주자들이 ‘세종 대통령 집무실 이전’을 공약으로 내세우며 ‘脫용산’ 기조에 힘을 싣고 있습니다.
김경수 전 지사는 서울과 세종의 ‘양원제식 집무실 동시 사용’ 모델을 제안했고, 김동연 지사는 대통령 집무실을 세종으로 완전히 옮기겠다고 강조했습니다.

이는 단순히 이재명 개인의 공약이 아니라 민주당 전체가 ‘탈 용산’을 하나의 공동 전략으로 채택하고 있다는 신호입니다. 즉, 대통령 집무실의 세종 이전은 단일 공약이 아닌 정권 재창출을 위한 정체성 메시지로 자리 잡아가고 있습니다.
정치권에서는 이러한 흐름이 윤석열 정부의 용산 이전에 대한 반대 프레임을 강화하고, 보수 대 진보의 공간적 상징 전쟁으로까지 확산될 수 있다고 분석합니다.

집무실 이전이 현실이 되면 뭐가 바뀔까? 행정수도 논쟁에서 실질 변화까지

세종 집무실과 국회 본원이 실제로 이전된다면 대한민국 정치·행정의 중심은 서울에서 세종으로 확실히 옮겨갑니다.
이는 단순한 상징 이상의 효과를 가져옵니다. ① 대통령과 국회의장의 상시 협력, ② 행정부처와 집무실 간의 신속한 대응 체계, ③ 전국적인 균형발전 메시지까지 포함되기 때문입니다.

또한 ‘용산 시대’가 마감될 경우 대통령실 이전 비용, 경호체계, 부처 재배치 등 현실적 과제가 다시 부각되며 행정수도 완성론이 재부상할 가능성도 큽니다.

결국 이번 세종 집무실 공약은 민주당 대선 레이스에서 ① 지역 확장 전략, ② 정권 교체 프레임 형성, ③ 행정 재편 비전 제시라는 세 가지 기능을 동시에 수행하는 정치적 수단이라 볼 수 있습니다.

이재명 전 대표가 던진 ‘세종 집무실 완공’ 공약은 단순 행정 계획을 넘어 정치 프레임의 중심 이동을 선언하는 전략적 수입니다. ① ‘용산 대통령 시대’에 대한 민주당의 전면적 대항, ② 충청지역 핵심 표심 확보, ③ 행정수도 실현이라는 세 가지 목표가 이 공약에 담겨 있습니다.
국민 입장에선 세종시가 진짜 행정수도가 될지, 선거용 선언에 그칠지 여부를 공약 이행 로드맵과 함께 꼼꼼히 따져보는 것이 필요합니다.
지금부터는 말이 아닌 실행력의 문제가 될 것입니다.

뉴스만 보고 끝내기엔 아쉽죠?
경제용어도 함께 알아두면 흐름이 더 잘 보입니다.

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